“El Pacto por la Paz no tiene presupuesto en el Plan Nacional de Desarrollo”
Juanita María Goebertus académica, politóloga y representante a la cámara por Bogotá, estuvo en la Universidad del Valle para hablar de la implementación del Acuerdo de Paz y el Plan Nacional de Desarrollo, PND, que presentó el presidente Iván Duque Márquez al Congreso de la República. Durante su intervención, Juanita María Goebertus, quien hizo parte de la delegación del gobierno en el proceso de paz, sostuvo que el Plan presenta un capítulo que se llama ‘El Pacto por la Paz’, pero sin presupuesto real. “Cuando uno entra a las metas y los compromisos del PND, en términos presupuestales, se da cuenta que se queda en el título, que no se materializa en acciones concretas para poder implementar los contenidos del Acuerdo. El Gobierno ha dicho que destinará en este cuatrienio 37.1 billones para la implementación del Acuerdo, pero cuando uno mira el plan de inversiones para la paz, observa que no son recursos adicionales para el Acuerdo sino recursos que extraen de los otros pactos, el de la mujer, la legalidad, la equidad o el emprendimiento. La politóloga plantea que se deben hacer esfuerzos, por ejemplo, para focalizar recursos en los 170 municipios donde se han concentrado los planes de desarrollo con enfoque territorial. “En el Acuerdo de Paz priorizamos 170 municipios, donde se presentan los mayores índices de pobreza, la más baja capacidad institucional, las economías distintas e ilegales y los mayores niveles de victimización. La idea es focalizar los recursos del Sistema General de Participaciones en esos municipios y, por ejemplo, centrar los recursos de estas llamadas “obras por impuestos” que existen en el país para que no queden dispersas en zonas donde solo sirvan al interés de las empresas, en vez de transformar realmente las realidades de estos territorios”. En referencia a la restitución de tierras, Goebertus sostiene que el PND no incluye metas de restitución. “Hay 120.000 solicitudes, de las cuales, más o menos 60.000 ya han agotado el trámite administrativo. Estamos pendiente de otras 60.000 y el estado colombiano, a partir del gobierno Duque, no ha hecho un compromiso concreto sobre qué va pasar con esas solitudes de restitución. Todas estas son metas en las que estamos trabajando para incidir, queremos, en el curso de estos 90 días que toma el trámite del Plan Nacional de Desarrollo, empujar algunas de estas medidas”. Una de las primeras apuestas del primer avance de la implementación del Acuerdo de Paz, según la congresista, supuso incorporar a 99.000 familias que erradicaron de manera efectiva, concertada, los cultivos ilícitos a la espera de un proceso de restitución para ser real su tránsito a una economía licita. El PND propone únicamente restituirles las tierras a 64.400 familias, es decir que, por lo menos al 35% de esas familias, el Estado no les va a cumplir. “Por otra parte, me preocupa que la ruta de reincorporación de los 13.049 excombatientes de las FARC no aparece en ninguna parte del Plan Nacional de Desarrollo, es decir que no hay ni siquiera lo que ha dicho el Consejero de Estabilización sobre una ruta que duraría ocho años. No están asumiendo ningún compromiso y creo que esto es gravísimos, no solo en el tema del proceso de paz sino el de seguridad nacional”. Goebertus sostuvo que no quiere plantear un escenario catastrófico, pero consideró que es necesario empujar las metas planteadas en el Acuerdo de Paz y su hoja de ruta durante el debate que se viene sobre el PND.
